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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一  方面，要加大 政府 
投资力度 ，提
高托位建设补贴标准
 ，进一步 
降低 普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构 运营成本。