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　　 发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积
 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种 方式，降 低普惠机构运营成 本。