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　　首先，托

育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右 ， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位 
数为2. 03个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。