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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成  本 
分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普 惠
 机构开办成本；另一方面，
采取
公建民
营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式 ，降低普惠机 构运营成 本。