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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力
量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本分担机制 
。中 国宏观经 济研究院社会发展所研 
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低 普惠机构运 营成本。