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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往
往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成

本；
另一方

面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。