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　　发展普 惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设 补贴标
准，进 一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建

民 营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。