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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积极性
，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所
研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。