《胯下之
臣 》
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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度
，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营 补贴、奖  励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。