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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 有效监管机制尚不
健
全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机 构时都会关注服务
质 量 ，包括机构资质、师资水平 、内外   环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量  参差不齐，一些非正 规
机构游 离于相关部门的监管体系
之外。