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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千
人口拥 有3岁以 下 婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个 的目标尚存 很大差距。