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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在

选择托育机构时都会关注服务质量，
 包括机构 资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但 
在现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非 正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。