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发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性，而
社会力量往往面临高 成本 压力，需


要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一


方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。