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　　发
展普惠托育 服务，要充分调动社 会力量积极性，
而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立
合  理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力
度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构 
开办 成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴
 、
奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。