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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往 往面临高成本压
力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准 

，进一步降低普惠机构开办 成本
； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。