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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张
 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低
 普惠机构运营成本。