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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立 
合理的成本
分担机制。中国  宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 
要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补 贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。