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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包 括 机构资质、 师资水 平 、内外

环境、  照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不 
齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管 体系之外。