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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏
观经济研  究院社会发展所研究员张本 波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建
设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成  本；另 一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成 本。