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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大

多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平
 、
内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体

系之外。