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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据 显 
示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我

国每千 人口拥有3岁以 下婴  幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。