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19年，国务院办 公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展
 的指导意 
见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、 标准规范体系和服务供
给体系”；2021年 ，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长
期均衡发展的决定》，要求 “发展普惠托育服务体 系
”；2022年，国家卫生健康委等1
7个部 门联合发布《关于进一步完善和落 实积
极 
生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……