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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭
有托育需求
 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺
口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位

数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。