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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数
据
显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入
托率 仅为6%左 右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为 2 .03个，距 离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。