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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构 时都会 关注服务质量 ，包括机构资
质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
 中，
各托育机构提供
的服务质量参差不 齐，一些

 非正规机构游离于相关 部门的 监管体系之外。