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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给不  足的矛
盾突出。数据显
示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。