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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会  力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压
力， 需要建立合理的成本分担机制。
中国 
宏观经济研究院社会发 展所研究员  张本波提出 ，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
  惠机构 开办成本；另一方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。