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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机
 构时都 会关注 服务质量，包括机构资质、师 资水平、内 外环境、照护内容等，但在现
实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游
离于相关部门的监管体系之  外。