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　　发展普惠托育
服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
 压 力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中
国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。