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　　发展普惠托育 服务， 
要充分
调动社会 力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 
究员张本波提出，  一方面，要加 大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面 ，采
 取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。