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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右， 托位供给存在较大缺口。截 
至2021 年底，
我国每千 人口拥有3岁 以下
婴幼儿托位数为2 .0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。