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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包 括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内 容等，但 在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正
规机构游离于相关部门的监管体
系之外。