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　　首先， 托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求， 但现 有托育机 构入托率 仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。