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　　首先，  托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以

上婴幼儿家庭有  托育需求
，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3 岁以下婴
 幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。