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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制 。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资

力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。