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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数家 庭在选择托 育 机构时都会关注  服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离

于相关部 门的监管体系之外。