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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会
力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经 济
研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标 准，进一步降 低普惠机构开 办成 本 ；
另一
方面，采取公建民营 、
运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。