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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担
 机 制。中国宏
观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠 机构开
办 成本；另一方面，采 取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。