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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理  的成本分担机
制 。中国宏观经济研究
 院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标 准， 进一步降低普惠机 构开办  成本；另 一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。