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首先，
托育服务需求旺盛 与  供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为 2.03个， 
距离“十四五”期末  4.5个的目标尚 存很大差距。