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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼 儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期   末4.5个的目标尚存很大差距。