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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 

量
积极性，而  社会力量往
往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，
进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。