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　　其三， 托育服务领域人才短缺，  有效监 管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托
育机构时都会关注服务质量，包 括机构资
质、师资水平、内

外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相
关部门 的监管体系之外。