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　　其三，托育服务领域
人才短缺 ，有效监管机制尚不健全
。黄绮 
认为，大多数家庭在
 选择 托育机 构时都会关注服务
质量
，包括机构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。