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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高
成本压力，需 要建立合理的成本分担
 机制。中国宏观 经济研究院社 会发

展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设 
补贴标准，进一 
步

降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方  式，降低普惠 机构运营成本。