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　　其  三  ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮

认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资质 
、师资水平、内
外环境、照护内容等，
 但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。