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　　其三，托 育服务领域人才短
缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资  水平、内外环境 、照护  内容等，但

在现实中， 各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些

 非正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。