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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济
研究院社会 发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴
、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普 惠机构运 营 
成本。