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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社 会力 
量 积极性， 而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。