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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标
准， 进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面，采取
 公建民营、运营 补贴、奖励补助
、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。